Нужно ли регистрировать репитер сигнала сотовой связи?

У многих абонентов мобильной связи, когда они решились на покупку репитера, возникает справедливый вопрос: нужно ли регистрировать усиливающее оборудование? Насколько законна установка ретранслятора связи и не будет ли штрафа?

В интернете блуждает множество «страшилок» на этот счет. Давайте узнаем, каким из них стоит верить, а какие из них — полный вымысел!

Какой статус по закону имеют репитеры?

Чтобы понять, нужно ли регистрировать усилители связи, сначала следует ответить на вопрос: к какому типу устройств они относятся? Сложность заключается в том, что правовой статус репитеров в России до сих пор не урегулирован. Не существует отдельного нормативного правового акта, в котором дано однозначное определение репитеру сотовой связи.

В зависимости от ситуации усилитель может рассматриваться как один из следующих видов оборудования:

Радиоэлектронное средство (РЭС);
Абонентское устройство;
Техническое устройство (ТУ).

В зависимости от определения различаются и требования, которые предъявляются к приборам. Только радиоэлектронные средства, согласно закону N 126-Ф3 (ст. 22, п. 5), подлежат обязательной регистрации! Прочие приборы не требуют разрешения для использования и могут без ограничений ввозиться, продаваться и использоваться в России. Перечень РЭС, которые подлежат регистрации, является закрытым, и абонентские приборы выведены из под его действия.

Репитер действительно во многом похож на абонентское устройство, ведь он используется абонентом для подключения к линии связи, предоставленной оператором на основе ранее заключенного договора.

Единственным документом, в котором ретрансляторы причисляются к РЭС, требующим регистрации, является постановление ГКРЧ N 12-16-02. В нем разрешается применение этого типа оборудования при соблюдении ряда условий, среди которых — установка операторами или их подрядными организациями, отсутствие недопустимых помех, регистрация в соответствии с законодательством.

Наконец, скажем о реальной судебной практике. В случаях, получивших широкую огласку, правосудие становится на сторону пользователей репитеров. 27 февраля 2015 года Девятым арбитражным апелляционным судом (Москва) было вынесено решение, согласно которому репитер, установленный конечным абонентом внутри помещения, является абонентским устройством и не подлежит регистрации в качестве РЭС (дело № 09АП-58922/2014).

Несмотря на амбивалентный статус сотовых усилителей, Минкомсвязи осуществляет их сертификацию. На сегодня сертификат в области связи (ССС) получили все крупные российские производители репитеров, включая Baltic Signal, PicoCell, Vegatel, ДалСвязь и другие.

Как обстоят дела на самом деле?

Как мы уже сказали, по факту статус репитеров в российском законодательстве остается неопределенным. Фактически регистрация репитеров не производится, а при желании выполнить эту процедуру вы столкнетесь с очень дорогим и бюрократизированным процессом.

На практике корректная эксплуатация репитера для усиления сотовой связи в помещениях ничем не наказывается. Инспекторы Роскомнадзора обращают внимание на репитеры только при поступлении жалоб от операторов. В свою очередь, жалобы возникают из-за неправильно настроенного или неисправного оборудования.

Дело в том, что репитер, как и любой источник электромагнитного излучения, может стать источников паразитных помех и шумов. В самом неблагоприятном случае один репитер может «заглушить» несколько базовых станций операторов, находящихся в округе. В этом случае сотни и даже тысячи абонентов не смогут воспользоваться мобильной связью, позвонить или выйти в интернет.

Причин помех может быть несколько:

Использование некачественного или неисправного усилителя. Помехи часто создают репитеры, оснащенные самыми дешевыми ВЧ-фильтрами, например, китайские «безымянные» модели. В этом случае требуется замена оборудования;
Работа репитера в режиме перегрузки из-за слишком сильного входного сигнала. Проблема решается ручной настройкой ретранслятора или применением внешних аттенюаторов для снижения мощности;
Работа репитера в режиме самовозбуждения («закольцовки») из-за неправильной настройки. Обычно проблема заключается в слишком близком размещении приемной и раздающей антенн (плохой экранировке) или некорректных настройках усилителя.

Как реагировать на визит инспекторов и избежать штрафа?

Визит сотрудника Роскомнадзора не означает автоматическую выписку штрафа. В большинстве случаев вам не будут выписывать штраф, если это ваше первое нарушение и вы немедленно отключите оборудование.

Мы настоятельно не рекомендуем идти на конфронтацию с инспекторами Роскомнадзора, поскольку такой конфликт чреват наложением административного наказания и выпиской штрафа. В свою очередь, штраф может составлять от нескольких тысяч рублей для обычных граждан до нескольких десятков и даже сотен тысяч рублей для юридических лиц.

Если на вас поступила жалоба и вас посетил сотрудник Роскомнадзора, следуйте следующей схеме:

Ни в коем случае не спорьте, не хамите, будьте благожелательны и пытайтесь найти общий язык;
Отключите питание репитера и других усиливающих приборов (при наличии);
После ухода инспектора обратитесь в проверенную организацию для диагностики и наладки оборудования.

Обычно решить проблему помех и шумов можно при помощи грамотной настройки. В некоторых случаях может потребоваться замена оборудования. Наши инженеры готовы выполнить работы «под ключ». Позвоните по телефону 8-800-3333-965 или задайте вопрос в онлайн-чате!